反馈（投诉）问题

云南省部分高原湖泊治理表面化景观化问题突出，部分高原湖泊污染依然严重。

整改目标

全面提升阳宗海保护治理的科学性、针对性。

整改措施

38. 组织对阳宗海治理是否存在表面化景观化问题开展自查自纠，发现问题立行立改，增强十四五规划、一湖一策项目实施的针对性、科学性。

39. 建立健全阳宗海保护治理项目科学论证、规范决策等机制，落实行政、技术等决策责任制。

40. 进一步增强阳宗海污染问题依然严重的思想认识，围绕水质量改善、水环境改善、水生态改善三位一体核心目标，按照水质改善是硬道理、措施有效是硬道理要求，坚持四个彻底转变的新思路，落实退、减、调、治、管要求，编制《云南省阳宗海一湖一策保护治理行动方案（2021—2025年）》和《云南省十四五阳宗海保护治理规划（2021—2025年）》。

41. 建立健全阳宗海管理制度，做好有关规划、方案科学论证编制及其审查审批，做好保护治理项目立项审批、组织实施、项目验收等工作，提升科学决策质量。

42. 立即对流域内污水收集管网进行详细排查，推进污水管网全覆盖行动。对流域内未覆盖的社区生活污水管网采取工程措施进行全覆盖，实现精准截污；对已覆盖的区域建立管护运维机制，严防跑冒滴漏。

整改主要工作成效

（1）已完成整改。一是提高政治站位，始终把阳宗海保护治理工作放在重中之重，坚决摒弃被动应付的思维，树立主动作为的思想，实现从要我保护到我要保护的转变，从全局、长远考虑，树立忧患意识、危机意识，对阳宗海保护治理是否存在表面化景观化问题，开展了自查自纠，南岸湿地湿入口管理房、停车区存在景观化问题，现已对湿地入口管理房、停车区、道路及公厕等25.4亩违法建设的相关建构筑物及设施进行了拆除，同时对预留用地区的土地进行复耕处理，截止目前累计已完成恢复耕地面积575亩，移除乔木4680株，清理铲除灌木及地被355.2亩。其余地方未发现存在表面化景观化问题。二是增强十四五规划、一湖一策项目实施的针对性、科学性，编制完成十四五规划、一湖一策后，多次征求阳宗海区级部门及市级相关部门意见，并通过了专家评审。

（2）已完成整改。建立健全阳宗海保护治理项目科学论证、规范决策等机制，落实行政、技术等决策责任制。严格按照昆明市重大决策程序，对阳宗海保护治理规划及涉及项目进行审核。组建阳宗海高原湖泊研究中心，完成由34名专家组成的专业技术团队组建工作，由高原湖泊研究中心负责阳宗海保护治理项目的技术审核。目前委托阳宗海高原湖泊研究中心完成了《阳宗海流域暴雨径流冲击负荷研究及综合防控方案项目》和《阳宗海环境保护信息管理系统平台运维项目》的方案编制,《阳宗海环境保护信息管理系统平台运维项目》已完成招标程序，第三方中标单位已开展日常运维工作。

（3）已完成整改。已完成《云南省阳宗海一湖一策保护治理行动方案（2021-2025年）及《云南省十四五阳宗海保护治理规划（2021-2025年）》的编制工作，并已按程序上报至省河长办，待省河长办统一下发实施。阳宗海十四五规划及阳宗海一湖一策项目规划投资18.09亿元，规划项目31个，已完成8个（阳宗海岸线保护与利用规划编制、阳宗海流域国土空间保护和科学利用专项规划编制、阳宗海农村环境综合治理项目环境效益评估、阳宗海水域岸线确权划界、地下水保护专项规划项目、阳宗海湖泊健康评价、阳宗海湖滨生态红线和黄线两线划定、阳宗海砷污染生态风险跟踪调查评价），稳步推进项目2个（固定阳宗海两线、阳宗海施家嘴村庄生态搬迁项目），确保年内完成项目；持续推进项目16个（阳宗海环湖湿地建设、退出湖滨生态红线内建（构）筑物、阳宗海生物多样性保护恢复示范项目、节水型社会创建、节水型企业、阳宗海摆依河流域种植业品种调整项目、阳宗海种植生产方式调整项目、阳宗海坝区种植结构调整项目、禁养区内畜禽养殖监管项目、阳宗海环湖截污长效运维管护项目、阳宗海流域管网清淤除障、农村厕所革命项目、阳宗海环湖湿地运行维护管理、阳宗海流域面山植被生态修复项目、历史遗留矿山修复项目、阳宗海环境保护治理宣传教育项目）。通过实施阳宗海保护治理项目，采取扎实有效的管理措施，阳宗海生态环境综合治理，取得一定成效，湖体水质得到持续改善，水质从2008年的劣Ⅴ类恢复到Ⅲ类。2022年1—9月，阳宗海全湖平均水质为Ⅱ类。

（4）已完成整改。一是阳宗海管理局联合云南省环境科学研究院、南京水利科学研究院已组建阳宗海高原湖泊研究中心，为阳宗海保护治理提供科学技术助力，专题研究了湖泊研究中心的运作机制及管理方案，明确了2022年工作重点。同时，对2022年开展的阳宗海智慧湖泊信息化平台建设与运维、高原湖泊流域生态基础设施模式技术研发及示范2个项目推进进行了探讨。组织到洱海、太湖、巢湖等地学习考察，为阳宗海保护治理提供可借鉴经验。结合实际,确定以阳宗海管理所为项目申报主体，向省市科技部门申报了《阳宗海智慧监管与智能决策平台研发及应用》项目，现已通过昆明市科技局组织的专家评审和云南省科学技术厅的审核，并完成项目公示，正在开展项目前期工作。二是坚持系统治湖，已完成《阳宗海流域国土空间保护和科学利用专项规划》初步成果编制。同时全面落实《阳宗海保护治理规划（2018—2035年）》和《云南省十四五阳宗海保护治理规划（2020—2025年）》。阳宗海十四五规划及阳宗海一湖一策项目规划投资18.09亿元，规划项目31个，已完成8个（阳宗海岸线保护与利用规划编制、阳宗海流域国土空间保护和科学利用专项规划编制、阳宗海农村环境综合治理项目环境效益评估、阳宗海水域岸线确权划界、地下水保护专项规划项目、阳宗海湖泊健康评价、阳宗海湖滨生态红线和黄线两线划定、阳宗海砷污染生态风险跟踪调查评价），正在推进项目16个。

（5）已完成整改。一是开展阳宗海流域农村污水管网排查工作。共发现19处管网破损，已修复完成。排查发现漏接171处，已处理完成。二是将流域内农村污水处理设施未覆盖的51个位于山区半山区的自然村纳入昆明阳宗海流域农村环境综合治理项目三期工程实施，目前三期工程已完成可行性研究报告编制工作并取得区经济发展局可行性研究报告批复，该项目已交由阳宗海开发公司开展后续项目初设编制，施工组织等相关工作，开发公司已完成项目初步设计招投标工作，目前设计方正在开展初步设计方案编制工作。三是建立长效机制，印发了《昆明阳宗海风景名胜区农村生活污水处理设施运行维护管理办法（试行）》，按照部门监管、街道运维的方式开展日常管理工作。

责任单位、责任人及联系人

责任单位：阳宗海区河长办

责任人：舒晓刚

联系人：达灿

公示说明

现将该问题整改落实情况进行公示，如有意见建议，请反馈至阳宗海管委会河长办。联系人员及电话：达灿，15925133592