2023-2025年潮州电信移动基站（4、5g）环境保护评估服务框架采购项目(第二次)
· 2024-01-16
比选公告
本比选项目为 2023-2025 年潮州电信移动基站（ 4 、 5G ）环境保护评估服务框架采购项目 ( 第二次 ) ，比选代理机构编号 ： 05-12-04D-2023-D-A29882C01 ） ，比选人为 中国电信股份有限公司潮州分 公司 ，比选代理机构为 公诚管理咨询有限公司 。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在参选人（以下简称参选人）参选。
1. 项目概况与采购内容
1.1 项目概况：本次采购为基站环评服务，拟委托其进行基站环评出具有效的环评报告，包括初步评估（基站周边电磁环境）、初级备案（在广东省环境保护厅建设的备案平台）、数据监测（根据〈通信基站环境保护工作备忘录〉的通知（环办辐射函 (2017J 1990 号）：对以任一天线地面投影点为圆心、半径 50 米范围内有公众居住、工作或学习的建筑物的通信基站按照《移动通信基站电磁辐射环境监测方法 ( 试行 ))) ( 环发 (2007J114 号 ) ，对周围电磁环境敏感目标进行电磁辐射环境监测。）。无需监测的基站提供相关说明文档，该文档包含但不限于周围环境情况说明及照片等，且不结算相关费用，只有需进行监测的基站才结算相关费用。项目最终结算金额以甲方建设单位出具的验收合格证书提供的站点数为准。
1.2 采购内容及分包（标包）划分情况：本项目不划分标段
| 序号 | 涉及的主要评估产品品类 | 产品名称 | 规格型号 | 数量 | 服务时间 |
| 1 | / | 2023-2025 年潮州电信移动基站（ 4 、 5G ）环境保护评估服务框架采购项目 ( 第二次 ) | 详见附件 1- 参选报价表 | 详见附件 1- 参选报价表 | 订单创建并获得业主站点清单信息后一个月内完成基站环评服务工作 |
本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的产品品类、处理措施、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录 中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal ） 查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。
1.3 ★ 本项目设置最高参选限价（不含增值税） 550000.00 元，参选人参选报价高于最高参选限价的或单价报价高于最高限价的，其参选将被否决。
2. ★ 参选人资格要求
2.1 参选人基本资格要求
2.1.1 （ 1 ）参选人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于比选人和比选代理机构。参选人应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与参选的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。（ 2 ） 具备有效的中国国家认证认可监督管理委员会颁发的《资质认定计量认证证书》 ( 或省级质量技术监督局颁发的《资质认定计量认证证书》 ) 和中国合格评定国家认可委员会颁发的《实验室认可证书》，或获得同时具有以上两项证书的机构 / 单位唯一授权服务资格 ( 需提供相关授权证书复印件，检测报告需由授权方出具 ) 。
2.1.2 单位负责人为同一人、 控股股东为同一自然人 或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目中同一分包（标包）比选或者未划分分包（标包）的同一项目比选。
2.1.3 项目团队要求
参选人拟派项目团队不低于 5 人。
（ 1 ）参选人拟派项目负责人 1 名， 须提供社保证明复印件（由社保局或地税局等社保经办机构出具的 2023 年 06 月 01 日以后 任一时间段 的社保证明，且参保人所属单位为投标人） 。
（ 2 ）参选人拟派其他项目专职人员要求 4 人及以上。
请提供相关的人员列表、身份证等材料，同类项目经验年限须在项目管理机构人员组成表中体现。
备注：如法人参与参选的，社保证明须体现参保人为参选人或参选人下属不具备法人资格的分支机构；如法人下属不具备法人资格的分支机构参与参选的，社保证明须体现参保人为参选人或其法人。
2.1.4 本次比选不接受联合体参选。
2.2 参选人不得存在下列情形之一：
（1） 为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2） 被依法暂停或取消投标 / 投标 / 参选资格的；
（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5） 在最近三年内（自 2021 年 01 月 16 日起）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标 / 中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6） 在最近五年内（自 2019 年 01 月 16 日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以中国裁判文书网的生效判决为准）；
（7） 在最近五年内（自 2019 年 01 月 16 日起）被判处合同诈骗罪的（以中国裁判文书网的生效判决为准）；
（8） 被最高人民法院在信用中国网站（ www.creditchina.gov.cn ）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（9） 为本比选项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（10） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（11） 为本比选项目的代建人；
（12） 为本比选项目的比选代理机构；
（13） 与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构同为一个法定代表人；
（14） 与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构存在控股或参股关系；
（15） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单，在最近三年内（ 自 2021 年 01 月 16 日起 ）在经营活动中不得存在重大违法记录（以国家企业信用信息公示系统和信用中国公布的为准，重大违法指参选人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款（较大数额罚款是指对法人或者其他组织处以 200 万元以上罚款）等行政处罚）；
（16） 其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一比选项目涉及多个产品评估品类的，参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施。
（17） 违反比选人公司规定纳入特殊供应商（ D 类）的，或违反比选人公司规定纳入特殊供应商（ D 类）的公司与参选人存在控股关系（即上述公司或上述公司的控股股东 / 投资人在参选人的持股比例达到 50% 及以上）的 ；
（18） 法律法规、比选文件限定的其他情形。
参选人是代理商的，本条所指的参选人也包括其所代理的制造商；联合体参选的，联合体成员均不得存在上述任一情形。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章评选办法，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。
4. 比选文件的获取
4.1 比选文件获取时间： 2024 年 01 月 17 日 08 时 30 分至 2024 年 01 月 19 日 17 时 30 分。
4.2 比选文件获取方式： 凡有意参与比选的潜在参选人，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件 ：
4.2.1 登录 中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal ） 后，通过招投标 - 采购文件领取模块或通过电子采购入口跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行比选文件登记申领 ，未在系统注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告 7 参选人注册。
5. 参选文件的递交
5.1 参选文件 递交截止时间 （即参选截止时间） ： 2024 年 01 月 24 日 09 时 00 分。
5.2 电子参选文件的递交：登录 中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal ）后，通过招投标 - 我的项目模块或通过电子采购入口跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行参选文件递交 ，参选人应在参选文件递交截止时间之前通过 电子采购系统 完成加密电子参选文件的上传。参选人未在 电子采购系统 进行比选文件申领登记或电子参选文件未按照要求加密的，将无法通过 电子采购系统 提交电子参选文件 。
5.3 本项目将于参选文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统唱价，比选人 / 比选代理机构邀请参选人的法定代表人或者其委托代理人准时参加 。
6. 样品的递交：本项目不涉及。
7. 参选人注册
7.1 中国电信阳光采购网 注册
未注册过的潜在参选人， 须 通过 中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal ） 首页立即注册模块 完成注册后，方可申领本项目比选文件。
7.2 CA 证书办理
参与电子采购的潜在参选人须提前办理 CA 证书进行电子参选文件编制和参选，并确保 CA 证书在使用时有效。 CA 证书办理流程 详见 中国电信阳光采购网 操作指引 -CA 办理。
7.3 技术支撑联系方式
服务热线 : 010-56107929 /010-56107880
服务邮箱 : zb_support@chinatelecom.cn ( 电子采购系统技术支撑 )
ctsc@chinatelecomcn (CA 证书办理技术支撑 )
8. 发布公告的媒介
本比选公告 仅在 中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal ） 、中国招标投标公共服务平台（ http://www.cebpubservice.com/ ） 上发布，其他媒介转载无效。
9. 联系及异议接收方式
9.1 联系方式
比 选 人：中国电信股份有限公司潮州分公司
地 址：潮州市潮枫路中段电信大楼行政楼 3 楼
邮 编： 521000
联系人 : 魏玮
联系电话： 13377688675
邮箱： czweiw.gd@chinatelecom.cn
比选代理机构：公诚管理咨询有限公司
地 址：广东省潮州市湘桥区潮枫路 223 号新时空大厦 8 楼
邮 编： 521000
项目负责人： 卢清霞、吕俊敏
联 系 人： 卢清霞
电 话： 18211490626
电子邮件： 18211490626@139.com
开 户 名： 公诚管理咨询有限公司
开户银行： 中信银行广州花园支行
账 号： 3110910037672329882
9.2 异议接收方式
登录 中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal ） 后，通过招投标 - 采购异议 - 提出异议模块提出 。
比选代理机构：公诚管理咨询有限公司
2024 年 01 月 16 日
比选公告
本比选项目为 2023-2025 年潮州电信移动基站（ 4 、 5G ）环境保护评估服务框架采购项目 ( 第二次 ) ，比选代理机构编号 ： 05-12-04D-2023-D-A29882C01 ） ，比选人为 中国电信股份有限公司潮州分 公司 ，比选代理机构为 公诚管理咨询有限公司 。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在参选人（以下简称参选人）参选。
1. 项目概况与采购内容
1.1 项目概况：本次采购为基站环评服务，拟委托其进行基站环评出具有效的环评报告，包括初步评估（基站周边电磁环境）、初级备案（在广东省环境保护厅建设的备案平台）、数据监测（根据〈通信基站环境保护工作备忘录〉的通知（环办辐射函 (2017J 1990 号）：对以任一天线地面投影点为圆心、半径 50 米范围内有公众居住、工作或学习的建筑物的通信基站按照《移动通信基站电磁辐射环境监测方法 ( 试行 ))) ( 环发 (2007J114 号 ) ，对周围电磁环境敏感目标进行电磁辐射环境监测。）。无需监测的基站提供相关说明文档，该文档包含但不限于周围环境情况说明及照片等，且不结算相关费用，只有需进行监测的基站才结算相关费用。项目最终结算金额以甲方建设单位出具的验收合格证书提供的站点数为准。
1.2 采购内容及分包（标包）划分情况：本项目不划分标段
| 序号 | 涉及的主要评估产品品类 | 产品名称 | 规格型号 | 数量 | 服务时间 |
| 1 | / | 2023-2025 年潮州电信移动基站（ 4 、 5G ）环境保护评估服务框架采购项目 ( 第二次 ) | 详见附件 1- 参选报价表 | 详见附件 1- 参选报价表 | 订单创建并获得业主站点清单信息后一个月内完成基站环评服务工作 |
本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的产品品类、处理措施、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录 中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal ） 查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。
1.3 ★ 本项目设置最高参选限价（不含增值税） 550000.00 元，参选人参选报价高于最高参选限价的或单价报价高于最高限价的，其参选将被否决。
2. ★ 参选人资格要求
2.1 参选人基本资格要求
2.1.1 （ 1 ）参选人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于比选人和比选代理机构。参选人应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与参选的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。（ 2 ） 具备有效的中国国家认证认可监督管理委员会颁发的《资质认定计量认证证书》 ( 或省级质量技术监督局颁发的《资质认定计量认证证书》 ) 和中国合格评定国家认可委员会颁发的《实验室认可证书》，或获得同时具有以上两项证书的机构 / 单位唯一授权服务资格 ( 需提供相关授权证书复印件，检测报告需由授权方出具 ) 。
2.1.2 单位负责人为同一人、 控股股东为同一自然人 或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目中同一分包（标包）比选或者未划分分包（标包）的同一项目比选。
2.1.3 项目团队要求
参选人拟派项目团队不低于 5 人。
（ 1 ）参选人拟派项目负责人 1 名， 须提供社保证明复印件（由社保局或地税局等社保经办机构出具的 2023 年 06 月 01 日以后 任一时间段 的社保证明，且参保人所属单位为投标人） 。
（ 2 ）参选人拟派其他项目专职人员要求 4 人及以上。
请提供相关的人员列表、身份证等材料，同类项目经验年限须在项目管理机构人员组成表中体现。
备注：如法人参与参选的，社保证明须体现参保人为参选人或参选人下属不具备法人资格的分支机构；如法人下属不具备法人资格的分支机构参与参选的，社保证明须体现参保人为参选人或其法人。
2.1.4 本次比选不接受联合体参选。
2.2 参选人不得存在下列情形之一：
（1） 为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2） 被依法暂停或取消投标 / 投标 / 参选资格的；
（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5） 在最近三年内（自 2021 年 01 月 16 日起）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标 / 中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6） 在最近五年内（自 2019 年 01 月 16 日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以中国裁判文书网的生效判决为准）；
（7） 在最近五年内（自 2019 年 01 月 16 日起）被判处合同诈骗罪的（以中国裁判文书网的生效判决为准）；
（8） 被最高人民法院在信用中国网站（ www.creditchina.gov.cn ）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（9） 为本比选项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（10） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（11） 为本比选项目的代建人；
（12） 为本比选项目的比选代理机构；
（13） 与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构同为一个法定代表人；
（14） 与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构存在控股或参股关系；
（15） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单，在最近三年内（ 自 2021 年 01 月 16 日起 ）在经营活动中不得存在重大违法记录（以国家企业信用信息公示系统和信用中国公布的为准，重大违法指参选人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款（较大数额罚款是指对法人或者其他组织处以 200 万元以上罚款）等行政处罚）；
（16） 其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一比选项目涉及多个产品评估品类的，参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施。
（17） 违反比选人公司规定纳入特殊供应商（ D 类）的，或违反比选人公司规定纳入特殊供应商（ D 类）的公司与参选人存在控股关系（即上述公司或上述公司的控股股东 / 投资人在参选人的持股比例达到 50% 及以上）的 ；
（18） 法律法规、比选文件限定的其他情形。
参选人是代理商的，本条所指的参选人也包括其所代理的制造商；联合体参选的，联合体成员均不得存在上述任一情形。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章评选办法，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。
4. 比选文件的获取
4.1 比选文件获取时间： 2024 年 01 月 17 日 08 时 30 分至 2024 年 01 月 19 日 17 时 30 分。
4.2 比选文件获取方式： 凡有意参与比选的潜在参选人，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件 ：
4.2.1 登录 中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal ） 后，通过招投标 - 采购文件领取模块或通过电子采购入口跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行比选文件登记申领 ，未在系统注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告 7 参选人注册。
5. 参选文件的递交
5.1 参选文件 递交截止时间 （即参选截止时间） ： 2024 年 01 月 24 日 09 时 00 分。
5.2 电子参选文件的递交：登录 中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal ）后，通过招投标 - 我的项目模块或通过电子采购入口跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行参选文件递交 ，参选人应在参选文件递交截止时间之前通过 电子采购系统 完成加密电子参选文件的上传。参选人未在 电子采购系统 进行比选文件申领登记或电子参选文件未按照要求加密的，将无法通过 电子采购系统 提交电子参选文件 。
5.3 本项目将于参选文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统唱价，比选人 / 比选代理机构邀请参选人的法定代表人或者其委托代理人准时参加 。
6. 样品的递交：本项目不涉及。
7. 参选人注册
7.1 中国电信阳光采购网 注册
未注册过的潜在参选人， 须 通过 中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal ） 首页立即注册模块 完成注册后，方可申领本项目比选文件。
7.2 CA 证书办理
参与电子采购的潜在参选人须提前办理 CA 证书进行电子参选文件编制和参选，并确保 CA 证书在使用时有效。 CA 证书办理流程 详见 中国电信阳光采购网 操作指引 -CA 办理。
7.3 技术支撑联系方式
服务热线 : 010-56107929 /010-56107880
服务邮箱 : zb_support@chinatelecom.cn ( 电子采购系统技术支撑 )
ctsc@chinatelecomcn (CA 证书办理技术支撑 )
8. 发布公告的媒介
本比选公告 仅在 中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal ） 、中国招标投标公共服务平台（ http://www.cebpubservice.com/ ） 上发布，其他媒介转载无效。
9. 联系及异议接收方式
9.1 联系方式
比 选 人：中国电信股份有限公司潮州分公司
地 址：潮州市潮枫路中段电信大楼行政楼 3 楼
邮 编： 521000
联系人 : 魏玮
联系电话： 13377688675
邮箱： czweiw.gd@chinatelecom.cn
比选代理机构：公诚管理咨询有限公司
地 址：广东省潮州市湘桥区潮枫路 223 号新时空大厦 8 楼
邮 编： 521000
项目负责人： 卢清霞、吕俊敏
联 系 人： 卢清霞
电 话： 18211490626
电子邮件： 18211490626@139.com
开 户 名： 公诚管理咨询有限公司
开户银行： 中信银行广州花园支行
账 号： 3110910037672329882
9.2 异议接收方式
登录 中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal ） 后，通过招投标 - 采购异议 - 提出异议模块提出 。
比选代理机构：公诚管理咨询有限公司
2024 年 01 月 16 日
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