第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：哈密能源化工岔哈泉一号露天煤矿草地和林地可行性报告编制咨询服务公开招标，项目招标编号为：CEZB240401951，招标人为国家能源集团新疆哈密能源化工有限公司，项目单位为：国家能源集团新疆哈密能源化工有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分： 2.1.1项目概况：岔哈泉一号露天煤矿位于新疆哈密市巴里坤县境内，行政区划隶属于巴里坤县管辖。伊（吾）淖（毛湖）三（塘湖）公路为三级县乡公路，自矿区南部边界外呈东西方向通过，向南经伊吾与省道S302相接，经省道S302向西在白石头乡与省道S303相连，向西可至巴里坤，向南可至哈密，并经国道G312可达乌鲁木齐；矿区内有简易柏油公路与淖（毛湖）三（塘湖）公路相通；三（塘湖）淖（毛湖）红（岭）二级公路（G331 线）沿矿区南部边界呈东南西北方向通过。矿区位于东天山山脉北侧，总体地势为西高东低，北高南低，多数地段为丘陵、低山地形，海拔350-850m，相对高差 500m。矿区地表植被不发育，沿第四系河床零星有稀疏的梭梭等灌木。矿区内属大陆性温带干旱型气候。降水稀少，风沙大，夏季炎热，冬季寒冷，温差较大，多西北风，是全疆有名的风区之一，八级以上大风日达21天，每年的4～9月为风季，多西北风，一般4～5级，最大可达12级。年平均气温约4℃，最高气温约29℃，最低气温约-40℃，最大冻土深度1.33m，春季降雪5.8mm，冬季降雪5.8mm。年均降雨量106.4mm，年蒸发量1844mm。年日照3310.3h，无霜期114d。

2.1.2 招标范围及标段（包）划分 ：本项目不分标段，内容及成果如下：

（ 1）项目背景分析，对项目的背景、目的和意义进行深入研究，包括项目的投资环境、政策支持以及林地资源的现状和发展趋势。

（ 2）法律法规研究，全面分析与项目相关的法律法规，如《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国森林法实施条例》等，确保项目在法律框架内进行。

（ 3）开展草地和林地资源评估，对项目所需的草地和林地 （ 区域内涉及国家公益林 ） 资源进行详细评估，包括类型、面积、权属、森林植被、生物多样性等方面的调查分析。

（ 4）项目可行性分析，从技术、经济、环境和社会四个方面对项目进行可行性分析，评估项目在草地和林地 （ 区域内涉及国家公益林 ） 上实施的可行性。

（ 5）环境影响评估，对项目可能产生的环境影响进行预测和评估，包括生态、土壤、水资源、大气污染等方面的影响分析，并提出相应的环境保护措施。

（ 6）社会参与和利益分配，评估项目对当地社会的影响，提出社会参与和利益分配机制，确保项目的可持续发展。

（ 7）项目实施与管理，制定项目实施的具体方案，包括工程进度、投资预算、技术要求、安全管理等方面的详细规划。

（ 8）监测与评估，建立项目实施过程中的监测与评估体系，对项目的实施效果进行定期评估，为项目调整和优化提供依据。

（ 9）开展岔哈泉一号露天煤矿项目使用草地和林地 （ 区域内涉及国家公益林 ） 所涉及的全过程咨询服务，包括电不限于编制《岔哈泉一号露天煤矿使用草地可行性报告书》、《岔哈泉一号露天煤矿使用林地可行性报告书》、现状调查表，按照建设项目使用草地和林地申报材料清单准备资料等，提交政府相关行政管理部门组织审查，通过行政相关管理部门的审查，办理草地和林地的行政许可，并取得最终行政许可和批复文件。

2.1.3服务期：签订合同之日起1 8 0天内完成报告编制，并取得行政许可和批复文件。

2.1.4服务地点：哈密市巴里坤县岔哈泉一号露天煤矿。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的林业调查规划设计资质证书甲级资质。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年2月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有已完成的建设项目使用草地和林地可行性报告合同业绩2份（若为草地或林地的单项合同，须提供草地和林地业绩合同各2份），投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的最终行政许可扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：/

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找生态协作平台图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击物资采购图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→统一客商门户操作手册。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆国家能源招标网投标人业务系统，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-03-22 15:00:00，招标文件购买截止时间2024-03-27 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从国家能源招标网投标人业务系统 组件下载中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到国家能源招标网投标人业务系统：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方帮助中心按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方组件下载按钮，在弹出的页面中下载国家能源招标网驱动安装包及国家能源招标网投标文件制作工具并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在国家能源招标网投标文件制作工具中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-04-12 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过国家能源招标网投标人业务系统递交电子投标文件。

6.2 逾期送达的投标文件，国家能源招标网投标人业务系统将予以拒收。

6.3 开标地点：通过国家能源招标网投标人业务系统公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

/

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国家能源集团新疆哈密能源化工有限公司

地 址：乌鲁木齐市新市区

邮 编：

联 系 人：陈兴茂

电 话：18999880728

电子邮箱：11390360@ceic.coM

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：新疆乌鲁木齐市新市区长春中路1011号新疆公司A座十楼

邮 编：830011

联 系 人：苏绍坤

电 话：0991-6809133

电子邮箱：20042055@ceic.com

国家能源招标网客服电话：010-58131370

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn