项目概况

辽宁省监狱管理局网络及信息安全运行维护服务采购项目 采购项目的潜在供应商应在辽宁政兴国际招标代理有限公司308（疫情期间可以电话报名）获取采购文件，并于2022年08月01日 09点30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：ZXZBJ920220712

项目名称：辽宁省监狱管理局网络及信息安全运行维护服务采购项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：43.2000000 万元（人民币）

最高限价（如有）：43.2000000 万元（人民币）

采购需求：

服务需求：

一、项目要求

运维服务需完成辽宁省监狱管理局局机关的全部维保及26所监狱的网络维护，并制定合规的维保规范，提供本维保项目所需的解决方案、服务以及维保工作所需的相关工具，保质保量完成维保及技术支持等内容。

1、运维服务要求

1）运维模式：本次采购为全包模式，包括系统支持服务、常驻现场服务、定期现场维护服务及顾问咨询服务。维护环境及设备数量以服务现场实际为基础，中标人负责提供驻场服务人员的工作用电脑、服务电话、办公用品、标签机、移动硬盘、光盘等各类工具（项目结束后移交甲方）。运维服务商负责维护人员的市内交通工具配备、紧急交通费、餐费、差旅费、出差补贴，用户服务期内增加的设备包括机房内网络优化、也在维护合同范围内，甲方不再增加费用。

2）维护要求：制定详细的故障处理流程，明确每个流程负责人，必须提供所有参与维护工程师的7X24可靠联系方式；维护工程师必须随时按要求到现场进行系统维护。

3）常驻人员要求：常驻人员不少于3人，常驻人员不能轻易更换（特殊情况除外），更换前必须获得采购单位同意。正常情况下：8:00至17:30进行维护工作；在节假日或重大时期，常驻人员根据甲方要求，提供7*24小时现场服务，并提供备机、备件上门维修更换服务（特殊情况需要短期增加人力）。提供人员配备表，人员要求学历、职业证书等相关资料。

2、涉密网络系统日常运维：辽宁省监狱管理局局机关涉密机房基础环境日常运维服务。

二、项目主要内容

（一）运维服务要求

1、总体服务要求

1）运维服务商应对采购单位硬件设备、操作系统、网络及安全设备、虚拟化平台、开源安全软件、运行环境监控、备份环境等方面提供包括环境搭建服务、日常运行服务、故障响应服务、诊断及排除修复服务，以保障软硬件平台系统和业务软件的稳定运行。

2）维护要求：制定详细的故障处理流程，明确每个流程负责人，必须提供所有参与维护工程师的7X24可靠联系方式；维护工程师必须随时按要求到现场进行系统维护。

3）常驻人员要求：常驻人员不少于3人，常驻人员不能轻易更换（特殊情况除外）。正常情况下：8:00至17:30进行维护工作；在节假日或重点时期，根据甲方需要，提供7*24小时现场服务，并提供备机、备件上门维修更换服务（特殊情况需要短期增加人力）。提供人员配备表，人员要求学历、职业证书等相关资料。

2、维护工程师要求

1）维护工程师，需要具备服务器、存储、虚拟化、网络及网络安全设备、计算机终端、视频会议、开源安全软件搭建及使用、主机操作系统等的维护及调试能力。驻场工程师解决不了的故障，运维服务商提供不限人次相关专业资深高级工程师服务，直到问题解决。

要求常驻人员遵辽宁省监狱管理局的各种规章制度，积极配合采购单位人员工作，听从指挥，服从分配。重要事情和处理不了的事情及时与采购单位工作人员联络。

2）故障恢复：出现故障，由驻场工程师首先判断故障原因，及时向采购单位负责人汇报，研究明确处理办法后再由驻场工程师负责协调解决故障问题。服务人员抵达采购单位用户现场，成交供应商须保证优先实施业务恢复，在恢复业务的前提下，再进行彻底的故障修复。服务人员在处理故障时不能影响到设备或软件的正常运行，若因服务人员误操作或擅自行事等主观原因给甲方方带来的损失，采购单位有权向成交供应商提出索赔。服务人员在处理故障后，及时向采购单位维护人员说明故障原因和解决方法，以及在日常维护中的预防措施。

3、 驻场工程师工作职责：

（1）机房设备（指服务器、存储、网络及网络安全设备、机房空调及UPS等设备，以下相同）的日常维护和安全管理工作，包括定期进行机房安全巡检，发现机房设备故障要及时排除或报修服务商；机房设备、系统及网络的运行监控和日志分析、整理工作，并根据监控结果提出的预警；

（2）机房设备、网络设备、安全设备、域环境、虚拟化、集群布署等各类安装、调试升级和性能优化工作；实体服务器的上架配置和安装工作，虚拟服务器的创建和性能调整，存储数据空间的划分、备份、恢复及可用性验证，开源安全软件搭建及使用；

（3）视频会议的联调保障工作，视频会议室相关设备的日常巡检养护，会议室的日常会议维护保障工作；

（4）根据等级保护和分级保护的原则，对相关网络系统安全进行整改工作；根据日常运维文档填写各类统计报表及撰写各类分析报告。

（5）各类年度报告、自查报告、各类台帐、图集建立，文字材料撰写，档案整理。（维护人员严禁在非工作专用电脑处理文件，严禁违反保密协议，涉及对外泄露用户资料等）

（6）备份环境搭建，备份实施及备份可用性验证工作。

（7）网络攻击防护及病毒查杀，安全规划指导及远程运维协助。

（8）为基层监狱单位提供网络及网络安全方面的咨询服务，及系统运维方面的咨询服务。

（9）领导交办的其他工作。

4、辅助故障定位工作要求

1）辅助故障定位要求：当故障涉及多方设备和软件时，由运维服务商负责协调相关厂商进行准确的故障定位，直至故障解决，不得以任何理由推诿。辅助故障定位服务技术支持的手段包括但不限于：电话技术支持、远程支持、现场服务。

5、特殊时段服务要求

1）特殊时段指法定节假日和采购单位认为重要的特殊时期等。在特殊时段期间，运维服务商应在指定的值班工程师之外提供补充（附加）的服务工程师名单及联系电话。必要时，及时派出其他技术工程师快速到达现场，检查系统设施和处理故障，提出并实施解决故障的有效方案，恢复信息系统正常运行，2小时安排工程到现场服务，4小时内解决故障；

2）问题解决后24小时内，提交问题处理报告，说明问题种类、问题原因、问题解决中使用的方法等情况。

6、机房环境服务要求

机房环境设施维护要求：维护内容包括机房配电列头柜、PDU等，并要求每天4次对中心机房进行例行巡检，负责电气硬件更换，新设备上线时，负责相关电源的改造和连接工作；视频监控系统要求对软硬件整体维保，每月对系统巡检一次；门禁系统要求软硬件整体维保，每月对系统巡检一次；要求每季度对各个机房进行设备整体保洁一次。

7、有关服务质量的其他要求

运维服务商承担此次保修服务方式为风险式运维服务，主要包括平时的定期预防性维护和硬件设备出现故障后的紧急维护，操作系统等软件故障的解决、升级及其他相关技术支持服务等。因服务商自身能力而无法解决的故障，或故障解决时间超过了规定的故障解决时限的，采购单位将有权调动原厂和其他一切资源提供支持，所发生的一切费用由运维服务商承担。当成交供应商的服务质量没有达到采购单位所规定的服务质量指标时，采购单位有权要求成交供应商持续提供服务，直到问题解决为止。如因成交供应商服务质量问题造成采购单位重大损失，采购单位保留其他索赔权利。

8、信息化建档要求

1）信息化建档要求：运维服务商负责为我局机关建立信息化档案，供用户随时查阅，随时保持更新。其内容包括但不限于：设备硬件出厂日期、保修截止日期、安装情况、连接情况、使用情况，硬件更换情况，故障发生及处理情况等。运维服务商为用户建立一套详尽完整的设备维护服务档案。其中记录有系统配置、硬件参数说明、连接说明、双方人员联络信息、设备维护记录、维护操作手册等信息。并根据实际需要，制定详细的服务支持计划。随时更新硬件系统信息，具体工作内容包括：定期收集设备及系统的信息，并向用户提供完整的配置信息报告；定期收集系统信息并在发生变更后及时更新硬件信息文档；制定预防性维护计划；及时检查系统，根据检查结果，制定维护方案。

2）需要交付的文档（电子版/纸质版）：所有文档、台帐、应急方案、使用说明、操作流程需提供纸质及电子文档，设备配置文档（含各设备配置参数、系统设备连接逻辑图、系统物理连接表）；设备维护报告；年度服务总结报告：包括服务年度内维护总结报告和建议；各设备操作方法和一般排故说明。运维服务商在上述各种文档的基础上为各设备建立完整的设备档案。使得客户对系统设备状况有更全面、更清晰地了解。

3）时间要求：中标进场2个月内为采购单位提供保证软硬件平台维护保修服务正常开展所需的有关技术资料和文档，包括维保设备（系统）档案、维护服务计划（年度）、故障响应服务流程、维护服务记录、巡检计划及报告、各类应急方案、图集等。此外，成交供应商需向采购单位提供有关设备和软件运行维护经验、系统性能优化建议（方案）、产品升级说明等文档资料。

9、应急方案设计与预演服务

1）针对维保设备的具体应用环境及业务要求，为采购单位制定软硬件平台在遇到可能影响生产系统运行的重大故障或意外灾难时所要采取的应急处理方案，确保在发生故障时，生产业务能在最短时间内恢复正常。应急方案设计与预演的目的在于确保当设备和软件发生故障或面对意外灾难时，相关服务能在最短的时间内得到恢复以使正常的业务运营继续进行，将损失降低到最小限度。

2）成交供应商需在与应用开发商一起了解采购单位业务需求和服务质量要求的前提下，确定应急处理方案的范围与目标，制定切实可行的应急处理方案和具体实施步骤，制定出现重大故障时的应急备份切换方案及措施（如实行整机设备替换服务），确保生产业务在最短时间内恢复，以保证采购单位业务的连续性和可用性。采购单位成交供应商双方需共同讨论以完成应急处理方案的设计制定。

3）应急处理方案设计完成后，采购单位、成交供应商和软件系统厂商共同参与，进行应急方案的测试预演，以确定其是否满足业务需要和达到设定的恢复目标，并根据测试预演情况对应急处理方案进行修订和完善。成交供应商负责对采购单位维护人员进行应急方案操作培训以确保需要时可以立即启动。

10、辅助故障定位服务

当故障涉及多方设备和软件时，由成交供应商负责协调相关厂商进行准确的故障定位，直至故障解决，不得以任何理由推诿。辅助故障定位服务技术支持的手段包括但不限于：电话技术支持、远程支持、现场服务。

11、机房环境服务要求

机房环境设施维护要求：维护内容包括机房配电列头柜、PDU等，并要求每天不少于2次对中心机房进行例行巡检，负责电气硬件更换，新设备上线时，指导相关电源的改造和连接工作；视频监控系统要求对软硬件整体维保，每月对系统巡检一次；门禁系统要求软硬件整体维保，每月对系统巡检一次；要求每季度对局机关各个机房进行设备整体保洁一次，重点做好机房空调的保洁维护。

12、有关服务质量的其他要求

运维服务商承担此次保修服务方式为风险式运维服务，主要包括平时的定期预防性维护和硬件设备出现故障后的紧急维护，操作系统等软件故障的解决、升级及其他相关技术支持服务等。因运维服务商自身能力而无法解决的故障，或故障解决时间超过了规定的故障解决时限的，采购单位将有权调动原厂和其他一切资源提供支持，所发生的一切费用由运维服务商承担。

当成交供应商的服务质量没有达到采购单位所规定的服务质量指标时，采购单位有权要求成交供应商持续提供服务，直到问题解决为止。如因成交供应商服务质量问题造成采购单位重大损失，采购单位保留其他索赔权利。

13、迁移服务：在服务期内，如需要进行跨机房迁移，中标人需协助采购单位制定设备的迁移计划、安全风险评估、业务迁移及后续设备安全加固支持、存储备份、数据备份技术保障等工作。包括机房内各设备摆放位置的调整，机构捏线缆的重新布放等。

14、例会、技术交流与技术支援要求：运维服务商定期组织与用户的例会和技术交流会，对前期维护服务工作向用户进行汇报，提交前期设备及系统运行状况总结，并认真听取用户建议和反馈，对今后维护服务工作不断规范和完善；组织定期的技术交流活动，为用户提供硬件、系统和维护方面的培训，为用户提供设备升级改造方面的免费咨询服务。

15、评估咨询服务，评估咨询服务主要对以下内容提供服务：对现有系统运行环境提供评估；对设备所有涵盖资源的资源池整合方案提供咨询；对涉及的应用系统运行性能进行评估；对网络架构的构建方案提供咨询；对整体解决方案提供咨询；采用全面的信息安全风险评估方法帮助用户梳理并分析系统现状，给出风险分析报告；新技术和新方案的应用；信息化建设的发展规划；咨询服务还包括对省监狱管理局下属单位提供以上咨询服务。

16、持续改进能力:针对现有维保设备及支撑软件提供必要的优化及改进，以便这些硬件产品和支撑软件能够更好地运行，并与更换的部件和安装的软件兼容。服务提供商与客户商定安装固件或软件更新，从而使提供支持的产品能够正常运行。

17、保密要求：成交供应商及维护人员均须签署保密协议，配置工作专用机，项目结束后移交甲方。

18、上述服务均为用户必备需求，各项服务所需费用均包含在服务报价中，服务期内，不得另行收取任何费用。

二、技术文件、资料的要求

完善的硬件维护方案，虚拟化软件及其他软件升级方案、日常系统软硬件监测报告、提供相关的合理化建议，各类硬件设备版本升级方案、各类应急方案、年度报告、自查报告、台帐、图集、拓扑、建立，文字材料撰写，档案整理等。每月由专职工程师到现场进行全面巡检服务，详细检查网络的运行状况，提供巡检报告，分析可能存在的隐患，及时制定解决方案并给予处理。

三、安装、调试及所需材料、工具等

服务以及维保工作所需的相关工具（包括驻场服务人员的工作用电脑、服务电话、办公用品、标签机、移动硬盘、光盘、网线钳等各类工具，项目结束后所有工具需移交甲方）。

四、其他

成交供应商维护人员的市内交通工具配备、紧急交通费、餐补、差旅费、出差补贴，用户服务期内增加的设备包括机房迁移也在维护合同范围内，甲方不再增加费用。签订保密协议，严禁甲方资料泄露。

合同履行期限：本次采购服务期限从2022年8月13日至2023年8月12日。服务期满后，在年度预算得到保障的情况下，经采购人和成交供应商双方同意，可续签下一年合同，续签不得超过两次，续签合同金额不高于本次中标金额。

本项目( 不接受 )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

1.对于中小微企业（含监狱企业）的相关规定；2.对于促进残疾人就业政府采购政策的相关规定等。

3.本项目的特定资格要求：无

三、获取采购文件

时间：2022年07月19日 至 2022年07月26日，每天上午8:30至11:00，下午13:30至16:30。（北京时间，法定节假日除外）

地点：辽宁政兴国际招标代理有限公司308（疫情期间可以电话报名）

方式：现场领取/电话报名

售价：￥300.0 元（人民币）

四、响应文件提交

截止时间：2022年08月01日 09点30分（北京时间）

地点：辽宁政兴国际招标代理有限公司三楼会议室

五、开启

时间：2022年08月01日 09点30分（北京时间）

地点：辽宁政兴国际招标代理有限公司三楼会议室

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

报名所需材料：(1)法定代表人授权委托书(2)营业执照副本复印件加盖公章。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：辽宁省监狱管理局

地址：沈阳市皇姑区崇山东路38号

联系方式：桑警官 024-31967217

2.采购代理机构信息

名 称：辽宁政兴国际招标代理有限公司

地　址：沈阳市皇姑区陵东街2号

联系方式：刘硕 024-86901525-807

3.项目联系方式

项目联系人：刘硕

电　话：　　86901525-807