陕西省环境调查评估中心2025年陕西省重点行业排污许可证执行报告技术核查、排污许可登记管理政策研究项目中标（成交）结果公告
· 2025-06-18
一、项目编号：DQA-2025033-CS 二、项目名称：2025年陕西省重点行业排污许可证执行报告技术核查、排污许可登记管理政策研究项目 三、采购结果
四、主要标的信息
合同包1(排污许可登记管理政策研究):
| 供应商名称 | 供应商地址 | 评审方法 | 是否价格扣除 | 中标（成交）金额 | 评审总得分 |
|---|---|---|---|---|---|
| 生态环境部环境工程评估中心 | 北京市朝阳区洼里乡大羊坊8号 | 综合评分法 | 否 | 695,000.00元 | 86.41 |
合同包2(2025年陕西省重点行业排污许可证执行报告技术核查及要点研究（火电、化工）):
| 供应商名称 | 供应商地址 | 评审方法 | 是否价格扣除 | 中标（成交）金额 | 评审总得分 |
|---|---|---|---|---|---|
| 中圣环境科技发展有限公司 | 陕西省西安市高新区锦业路2号旺都D座4单元26层 | 综合评分法 | 否 | 565,000.00元 | 87.48 |
合同包3(2025年陕西省重点行业排污许可证执行报告技术核查及要点研究（钢铁、水泥）):
| 供应商名称 | 供应商地址 | 评审方法 | 是否价格扣除 | 中标（成交）金额 | 评审总得分 |
|---|---|---|---|---|---|
| 汉中市环境工程规划设计集团有限公司 | 陕西省汉中市滨江路桥北广场竹园天玺中心写字楼15层 | 综合评分法 | 是 | 564,000.00元 | 89.00 |
合同包1(排污许可登记管理政策研究):
服务类（生态环境部环境工程评估中心）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 金额(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | 其他专业技术服务 | 排污许可登记管理政策研究 | （一）现状调研分析 1.全面梳理行业情况：对涉及可能取消环评报告表审批并进行排污登记的行业进行全面梳理并系统分类，基于陕西省产业特色，选择不少于3个典型行业开展详细分析，包括但不限于行业类型、产业规模、地域分布、生产工艺特点、污染物排放特征等。 2.分析现有政策执行情况：在深入研究国家及陕西现行的环评、排污许可相关政策法规基础上，剖析取消环评报告表审批及排污许可承接相关管理要求方面的政策执行现状。在取消部分行业环评报告表审批的背景下，梳理排污登记企业在执行排污许可制度可能存在的问题及原因分析，形成分析报告。 3.收集其他省市成功经验资料：广泛收集其他省市在排污许可承接取消环评报告表审批管理要求方面的先进经验和做法，包括管理机制、政策要求、技术方法等，整理成案例集，并对案例进行详细解读，分析其可借鉴性和适应性。 （二）技术可行性研究 研究现有排污登记表的基本信息、排放口信息、排放标准等填报内容与取消环评报告表审批行业管理需求的适配性，提出完善和优化排污登记表的意见建议，包括新增或调整填报指标、细化污染防治措施要求、明确排放限值等内容，形成排污登记表优化调整建议报告，报告中需明确具体的调整内容及理由。 （三）政策建议制定 根据现状调研和技术可行性研究结果，结合区域生态环境特点、产业特色，选择典型行业制定环境准入指引，对适用范围进行详细说明，同时设计管理流程与机制，明确取消环评报告表审批之后的企业申报流程、监督管理流程等内容，明确生态环境分区管控及产业园区相关要求，提出可满足要求的污染防治技术及措施，明确污染物排放标准及内容。 | 符合《全面实行排污许可制实施方案》《关于进一步深化环境影响评价改革的通知》等政策文件以及各行业排污许可证申请与核发技术规范的相关要求。 | 合同签订之日起至2025年12月31日止 | 完成现状调研分析报告1份（包括行业梳理情况、现有政策执行情况分析、案例集）、排污登记表优化调整建议报告1份、典型行业环境准入指引1份。 | 695,000.00 |
合同包2(2025年陕西省重点行业排污许可证执行报告技术核查及要点研究（火电、化工）):
服务类（中圣环境科技发展有限公司）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 金额(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2-1 | 其他专业技术服务 | 2025年陕西省重点行业排污许可证执行报告技术核查及要点研究（火电、化工） | 对陕西省火电、纳入省厅核发的化工行业排污许可证执行报告按照30%的比例，以随机抽查的方式进行准确性、规范性审核。 | （1）对我省火电、纳入省厅核发的化工行业排污许可证执行报告按照30%的比例，以随机抽查的方式进行核查。 （2）按行业形成核查报告，总结审核难点，提出下一步监管建议。 （3）按照排污许可改革思路，结合我省行业特点，形成行业审核要点。 | 合同签订之日起至 2025年12月31日 | 满足国家及地方相关标准、技术规范等要求。符合《关于构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系实施方案》《全面实行排污许可制实施方案》、行业排污许可证申请与核发技术规范、排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范总则（试行）《排污许可证质量核查技术规范》（HJ1299-2023）《排污许可证审计式检查指南》（DB61/T 1799-2023）相关规定。 | 565,000.00 |
合同包3(2025年陕西省重点行业排污许可证执行报告技术核查及要点研究（钢铁、水泥）):
服务类（汉中市环境工程规划设计集团有限公司）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 金额(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 3-1 | 其他专业技术服务 | 2025年陕西省重点行业排污许可证执行报告技术核查及要点研究（钢铁、水泥） | （1）对我省钢铁及水泥行业排污许可证执行报告按照30%的比例，以随机抽查的方式进行核查。 （2）按行业形成核查报告，总结审核难点，提出下一步监管建议； （3）按照排污许可改革思路，结合我省行业特点，形成行业审核要点。 | （1）规范性核查：a）自行监测执行情况相关数据的填写符合自行监测技术指南及其他相关标准、规范中主要污染源和主要排放口、一般排放口、无组织排放关于监测点位、监测指标、监测频次、监测技术等方面的规定；b）污染源 |
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