石碣镇产业园周边人行道配套设施改造项目评标报告
· 2025-11-25
一、基本情况和数据
（1）工程名称：石碣镇产业园周边人行道配套设施改造项目
（2）建设地点：东莞市石碣镇
（3）建设单位：东莞市石碣镇工程建设中心
（4）招标人：东莞市石碣镇工程建设中心
（5）招标代理机构：广州筑正工程建设管理有限公司
（6）建设规模：本项目改造范围共含6条道路的人行道，包括崇焕路、庆丰路、民丰路、刘沙北路、刘沙南路、东风北路；改造总长度约17.22km，最大排水管径为DN1000，改造人行道铺装以及完善非机动车道、完善给排水设施、智慧路灯、交通安全设施、治安监控、机动车充电桩与非机动车充电桩等有关市政配套设施。其中（1）崇焕路，道路等级为城市主干路，道路呈东西走向，西起北王路，东至东风南路，道路改造全长5.39km，现状人行道宽度3~9m；（2）庆丰路，道路等级为城市次干路，道路呈东西走向，分为两段。第一段西起石碣镇界，东至星光路，道路改造全长3.73km，现状人行道宽度3~9m；第二段西起丹桂路，东至银河北路，道路改造全长1.09km，现状人行道宽度2.1~5m；（3）民丰路，道路等级为城市次干路，道路呈东西走向，西起银河北路，东至广九铁路，道路改造全长1.59km，现状人行道宽度2.8~4.1m；（4）刘沙北路，道路等级为城市主干路，道路呈南北走向，南起庆丰路，北接沿江西路，道路改造全长约2.28km，现状人行道宽度3~8m；（5）刘沙南路，道路等级为城市主干路，道路呈南北走向，南起滨江中路，北接崇焕路，道路改造全长1.46km，现状人行道宽度3.5~10m；（6）东风北路，道路等级为城市主干路，道路呈南北走向，南起庆丰路，北接祥兴路，道路改造全长1.69km，现状人行道宽度6.5m；（最终建设规模及内容以相关批复文件为准）。
（7）本次招标项目的计划工期：计划工期为395日历天，计划开工日期为2025年12月8日，计划竣工日期为2027年1月7日。
（8）本次招标项目的投资金额：35606640.63元。
（9）招标方式：公开招标
（10）招标范围：石碣镇产业园周边人行道配套设施改造项目（按招标图纸及工程量清单所含内容）包括但不限于：道路工程、交通工程、给排水工程、电气工程、园林绿化工程等。以上招标范围未尽事宜，请详见招标图纸及工程量清单，并满足设计文件的要求。
二、评标委员会组成情况1、评标委员会的组建
本项目设立 9 人评标委员会，评标委员会根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建，其中 3 人（按规定不得超过委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定，其余 6 人专家于 2025年11月20日从广东省综合评标专家库 中随机抽取产生。
2、评标委员会成员名单
评标委员会成员名单详见附表。其中 为招标人专家代表， 为从广东省综合评标评审专家库中随机抽出产生。
3、评标委员会负责人
评标委员会所有成员一致推举 为评标委员会负责人。
4、各评委的签到情况
评委的签到情况详见附表。
三、开标和入围筛选开标：
1、2025年11月20日09时30分在东莞市公共资源交易中心开标室（6）召开投标会。符合招标文件要求的有效投标单位17家，不符合招标文件要求的投标单位共3家，详见：招标工程投标资审及解密结果表。
3、在线解密投标文件的情况：至投标文件截止在线解密时间，解密成功的投标单位共19家，未解密成功的投标单位共1家。详见：招标工程投标资审及解密结果表。
4、投标人提出异议时间截止，未收到投标人提出异议。
5、通过资格审查并解密成功的投标单位共17家。详见：招标工程投标资审及解密结果表。
6、根据招标文件要求当通过交易系统辅助审查且解密成功的投标人大于15家时，招标人在开标现场随机在12到15之间的正整数中抽取一个整数作为本工程入围评标环节的投标人数量Q，经现场抽取球号为12，入围投标人数量Q为12。
7、招标人将所有已解密的电子投标文件（不含技术文件）进行数据打包并导入筛选系统。
8、投标会到场各方均无异议。
四、评标时间及地点（1）评标时间：2025年11月21日09:30 至2025年11月21日14:30。
（2）评标地点：东莞市公共资源交易中心评标室（14）。
五、参加评标会议的部门及人员评标委员会成员：详见第二条评标委员会组成情况。
东莞市石碣镇工程建设中心（招标单位）
广州筑正工程建设管理有限公司（招标代理机构）
东莞市城市管理和综合执法局石碣分局（监督部门）
广东省东莞市东莞公证处（公证部门）
上述人员签到情况详见评标报告附表。
六、符合要求的推荐入围评标环节投标人名单序号 | 投标人名称 |
1 | 卓越市政园林建设集团有限公司 |
2 | 江苏兴业环境集团有限公司 |
3 | 衢州市政园林股份有限公司 |
4 | 华赣城建集团股份有限公司 |
5 | 福建省交建集团工程有限公司 |
6 | 广西华业建筑工程有限公司 |
7 | 重庆荣国建设工程有限公司 |
8 | 五矿二十三冶建设集团有限公司 |
9 | 湖南北山建设集团股份有限公司 |
10 | 广东电白建设集团有限公司 |
11 | 中深建业建设集团有限公司 |
12 | 四川中宇建业建设有限公司 |
七、否决投标情况说明
技术标部分： 无。
商务标部分： 无。
价格标部分： 无。
评审情况详见附件。
八、评标标准、评标方法或者评标因素一览表本项目招标的评标办法为综合评估法（定量评审法），评标办法的具体如下：
评标办法附表1-1（技术标暗标部分有效性评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 |
技术标部分有效性评审 | 投标文件编制 | 1、除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。 2、所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 3、技术标编制需满足招标文件第二章第3.5.9项的要求。 |
其他内容 | 1、投标文件未附有招标人不能接受的条件。 2、投标文件包括招标文件规定应递交的全部文件的。 3、投标文件中未提出与招标文件相悖的要求，未对招标文件有重大的保留，包括重新划定风险，改变各方的权利和义务，提出不同的质量标准、验收方法、计量方法和纠纷处理方法。 4、投标文件的编制、承包内容及责任与招标文件的要求无重大偏差，下列情况属于重大偏差：① 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；②明显不符合技术规格、技术标准的要求。 5、对招标文件在第二章第1.3.5项已提供危大工程清单，投标人针对危大工程清单并明确相应的安全管理措施； 6、投标文件对招标文件做出实质性响应的。 |
评标办法附表1-2（商务标部分有效性评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | |
商务标部分有效性评审 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书一致 |
投标文件签字盖章 | 符合第二章投标人须知第3.5.8款要求（除注明外，招标文件相关条款中提及的以及第十章投标文件格式中的投标人公司法人公章及投标人法定代表人签章 技术负责人签章等均指由数字证书电子签章。） | ||
投标文件格式 | 符合第十章投标文件格式的要求 | ||
联合体投标人 | 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人 | ||
资格评审标准 | 类似项目业绩 | 符合第一章第3.3.9款规定 | |
项目管理机构及人员 | 符合第二章附件二规定 | ||
评标办法附表1-3（投标文件价格部分有效性评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | |
价格部分有效性评审 | 响应性评审标准 | 投标报价 | 报价信封的投标报价符合第二章投标人须知第3.2款规定 |
投标函格式 | 符合第二章投标人须知第3.5.8项规定 | ||
服务期限（即工期） | 符合第二章投标人须知第1.3.2项规定 | ||
质量标准 | 符合第二章投标人须知第1.3.3项规定 | ||
投标有效期 | 符合第二章投标人须知第3.3.1项规定 | ||
报价信封编制 | 报价信封编制需满足招标文件第二章第3.5.11项的要求 | ||
评标办法附表2-1技术标部分评审标准（40分）
序号 | 评标项目 | 评审内容 | 分值或分值区间 | 备注 |
1 | 对项目拟建工程现状的了解与认识 | 评审内容：对项目拟建工程现状认识的准确性、透彻性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。 根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 2分 | |
2 | 安全防护、文明施工措施 | 评审内容：有健全的安全保证体系制度，配备足够的符合相关规定的专职安全生产管理人员，安全管理的资料管理制度完整、齐全、真实，能反映施工现场安全生产的实际情况。 根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 5分 | |
3 | 成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺 | 评审内容：成品保护和工程保修工作的落实到岗、专人负责，有详实的成品保护措施方案和实施计划，企业有完善的成品保护检查制度、交接制度和考核奖惩制度； 承诺项目进入保修期的保修工作到位，企业有完善的保修期工作制度，具体包括：设立有专门的保修组织机构、人员配备齐全、保修沟通及时有效、定期回访等。 根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 4分 | |
4 | 施工组织方案 | 评审内容：总体施工组织方案内容的完整性，施工流程的条理清晰度，方案组织的科学性，项目目标是否满足招标文件里程碑要求。 根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 5分 | |
5 | 主要施工方案及技术措施 | 评审内容：方案的合理、可操作性，施工流程的详细程度。 根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 5分 | |
6 | 施工进度、质量保证措施 | 评审内容：施工进度、质量目标是否明确；体系是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。 根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 5分 | |
7 | 施工人材机配置方案 | 评审内容：施工人力资源、主材、主要机械和设备等配置方案的合理可行性及可操作性。 根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 5分 | |
8 | 重难点分析及对策 | 评审内容：对本项目的项目管理、施工的重点难点分析的全面性，条理清晰度。 根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 5分 | |
9 | 应急处理措施、预案以及抵抗风险的措施 | 评审内容：是否有行之有效的应急处理措施和抵抗风险的措施，抵抗风险的能力强。 根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 4分 | |
10 | 技术标页数 （不含封面） | 不宜大于 200 页，未超出页数的，不扣分。超过 200 页的将对其技术标得分扣减 5 分。 | ||
注：
1、上述评审内容栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
2、技术标总分区间为[10，40]，由招标人设置。
3、评分方法：
□3.1、技术标采用合格制评审。各评审项目内容符合强制性规范
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